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【扶贫先锋】大北汪镇:强化一个“方向标”、打好一套“组合拳”

发布时间:2019-09-03 20:37 来源:未知 编辑:admin

  大北汪镇现有建档立卡贫困人口118户、449人,贫困发生率1.26%。2018年完成脱贫53户、215人,脱贫率为47.9%。脱贫攻坚开展以来,大北汪镇在区委、区政府的正确领导下,以“四个一”为载体,大力实施“3542”扶贫工作法,即“三个盯紧”、“五种模式”、“四个落实”、“两个防范”,有序有效推动了脱贫攻坚工作扎实开展。

  严格坚持现行扶贫脱贫标准,焦点不散,靶心不变,做到“三个盯紧”。 一是盯紧政治任务,提高政治站位。 始终把脱贫攻坚的责任牢牢地抓在手上、抗在肩上、落实在行动上,建立镇村两级书记月遍访贫困户,科级干部脱贫攻坚联系村,党委会、党政联席会、领导小组会议事工作制度,镇、村、派出单位、帮扶干部四方协调机制。 二是盯紧“两不愁、三保障”,提高帮扶实效。 以目标为导向,针对118户贫困户存在的短板和问题,因户因人施策,有的放矢地落实帮扶措施,既不擅自拔高标准,也不减低标准。 目前118户全部量身定制了2019年帮扶和脱贫措施。 三是盯紧脱贫“六项指标”,提高脱贫质量。 开展建档立卡数据清洗、档案提升等重点工作,使每项脱贫指标均由证明证据作印证和支撑,凡一项指标有瑕疵、不达标,坚决不让脱贫, 同时明确脱贫路径,做到“不仅知道脱了多少贫,而且清楚怎么脱得贫”。

  把开发式扶贫放到脱贫攻坚的首位,统筹扶贫、扶志、扶智三结合,通过“五种模式”,着力提升内生动力和“造血”功能。一是实施扶贫车间帮扶模式。目前已挂牌备案扶贫“微工厂”7家,提供贫困劳动力21个,正在筹建村集体扶贫“微工厂”2家。二是实施企业对口帮扶模式。全镇招募“千企帮千户”企业38家,帮扶贫困劳动力就业37人,产业对接12人,慰问救助82人次。三是实施公益性岗位帮扶模式。开设禁烧巡逻员、保洁卫生员、环保监督员岗位39个,通过劳务补助、以工代赈、以奖代补方式,解决了半劳力、弱劳力贫困人口就业问题。四是实施劳务输出帮扶模式。切实发挥帮扶干部的人脉和信息优势,先后使76名贫困人口在京津冀、江浙等地找到理想的就业岗位。五是实施产业帮扶模式。培育培树金丝皇菊、四季仙桃两个扶贫新型经营主体,采用“公司+农户”方式,建立苗木统供、产品回购、技术服务等利益联结。以上“五种模式”,实现了贫困户收入的多元化、多样化,为稳定脱贫提供了强大的支撑和保障。

  以“三保障”为重点,全力开展“四个落实”。一是落实医疗扶贫政策。全镇118户贫困户全部签约家庭医生,纳入基本医疗保险和大病保险,112名慢性病患者办理了慢性病门诊卡,2018年度住院治疗198人次,门诊看病报销72人次。二是落实保障住房安全政策。118户住房进行安全鉴定,其中14户D级危房完成新建,7户C级危房完成修缮,并通过验收,享受了改造补助。三是落实教育扶贫政策。在校生82人,没有一例适龄学生辍学现象,依规减免义务教育学杂费58人,享受寄宿生生活补助33人;办理“三免一助”8人、“雨露计划”8人。四是落实综合保障性扶贫政策。对贫困人口中丧失劳动力、无法通过就业产业脱贫的老弱病残、鳏寡孤独等群体全部纳入低保162人,办理残疾“两项补贴”86人,办理半失能、全失能护理补贴22人,切实把社会救助这项兜底政策落到实处,提升了群众获得感、幸福感、认同感。

  贯彻“未贫先防”理念,在积极消除贫困存量的同时,突出抓好“两个防范”。一是边缘群体防增贫。全镇筛选低保、残疾、大病等边缘群体348户,作为重点防贫对象,实施有针对性扶持和救助,将保障安全住房、医疗、教育、就业、产业等惠农政策依法依规向其辐射和落实,有效解决了“悬崖效应”。二是脱贫人口防返贫。继续全面落实好脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管、脱贫不脱责任,突出解决因病、因学、因灾导致刚性支出较大等问题,目前已有56名边缘群体得到防贫保险理赔,累计救助资金168000元,从制度和行动上有效防止了边脱贫、边返贫、边增贫现象发生。

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